適用群體：gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、農(nóng)村青年、殘疾人、海歸人員、女性、小企業(yè)gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
政策類型：gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
待遇類政策gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
適用行業(yè)：gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型、信息服務(wù)型gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
發(fā)行時間：gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
2009-03-03gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
適用地區(qū)：河北省唐山市gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)

唐山市人民政府關(guān)于印發(fā)《唐山市中小企業(yè)振興計劃》的通知gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)

唐政發(fā)〔2009〕6號gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)

各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)、管理區(qū)、工業(yè)區(qū)）管委會，市政府有關(guān)部門，市直有關(guān)單位：gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　《唐山市中小企業(yè)振興計劃》已經(jīng)市政府第21次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
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　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO九年三月三日gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)

唐山市中小企業(yè)振興計劃gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)

　　中小企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，是促進經(jīng)濟社會發(fā)展、推進科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的重要力量。為全面振興全市中小企業(yè)，充分發(fā)揮其在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級、吸納就業(yè)、繁榮市場、改善民生方面的重要作用，實現(xiàn)中小企業(yè)的健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，推動全市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，依據(jù)市人大《關(guān)于推進科學(xué)發(fā)展的決定》和國家、省相關(guān)法律政策，制定本計劃。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　1、充分認識振興中小企業(yè)的重要意義。大力發(fā)展中小企業(yè)是落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐,是吸納就業(yè)的主要平臺,是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎(chǔ),是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵節(jié)點。隨著金融危機影響加劇，部分中小企業(yè)經(jīng)營陷入困境。全市各級各有關(guān)單位和企業(yè)必須增強信心、化危為機，積極破解發(fā)展難題，推動中小企業(yè)發(fā)展振興，努力發(fā)揮其在建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)中的重要作用，促進全市經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　2、指導(dǎo)思想。 以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府相關(guān)重大決策部署，以強化服務(wù)為宗旨，以創(chuàng)造良好營商環(huán)境和發(fā)展服務(wù)體系為重點，增強信心，化危為機，努力實現(xiàn)中小企業(yè)的振興，使之成為建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)的重要組成部分，加快資源型城市轉(zhuǎn)型的重要推進力量，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要載體和吸納就業(yè)、改善民生的重要平臺。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　3、主要目標(biāo)。到2010年，平均每年培育、新增中小企業(yè)不低于1000戶，個體工商戶不低于10000家；每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6.6萬個，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力15萬人次，以中小企業(yè)為主體的民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值年均增長13%以上。投融資能力明顯增強，投融資渠道不斷拓寬，形成政策性、商業(yè)性、互助性相結(jié)合的企業(yè)擔(dān)保體系;區(qū)域布局日趨合理，中小企業(yè)集群水平明顯提高;到2010年以中小企業(yè)占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到60%以上。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　二、降低準(zhǔn)入門檻gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　4、允許中小企業(yè)進入法律法規(guī)未禁止的所有行業(yè)和領(lǐng)域。凡不屬于國家產(chǎn)業(yè)政策重點調(diào)控領(lǐng)域的中小企業(yè)投資項目，一律由所在縣（市）區(qū)政府(管委會)投資主管部門辦理備案手續(xù)。有關(guān)職能部門要按照各自管理職責(zé)和權(quán)限，簡化中小企業(yè)項目備案、核準(zhǔn)、規(guī)劃、用地、環(huán)保、工商注冊、供電、供水、安監(jiān)、消防、建設(shè)等環(huán)節(jié)的辦理手續(xù),實行限時辦結(jié)制。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　5、實行中小企業(yè)“零成本注冊”。 免收所有工商企業(yè)和個體工商戶注冊登記時的注冊費和工本費，免收費用全部由同級財政支付。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　全面落實新頒布的《中華人民共和國公司法》，放寬注冊資本限制，降低有限責(zé)任公司注冊資本金最低限額，只要注冊資本達到3萬元以上(含3萬元)即可申請登記，貨幣出資降至注冊資本的30%。對注冊資本在50萬元以下的公司，可實行注冊資本分期到位制，首期認繳資本金降至注冊資本額的20% (不低于3萬元) ，其余資本金可在2年內(nèi)分期到位，投資公司五年內(nèi)繳足。出臺《公司股權(quán)出資登記試行辦法》和《股權(quán)出質(zhì)登記暫行辦法》。允許投資人以其持有的公司股權(quán)作為出資。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　凡持有合法有效房地產(chǎn)證明文件，均可作為生產(chǎn)經(jīng)營場所進行登記。創(chuàng)業(yè)者以自有產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)作為經(jīng)營場所的，如暫未取得房地產(chǎn)部門制發(fā)的產(chǎn)權(quán)證書，可以提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者購房合同和發(fā)票及房屋銷售許可證復(fù)印件。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　法定公積金、任意公積金、資本公積金可轉(zhuǎn)增公司資本。扶持創(chuàng)辦各類農(nóng)村合伙企業(yè)，允許企業(yè)和個人資金、技術(shù)以有限責(zé)任的形式投資入股，對從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營者，允許其以與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的苗木、家禽、牲畜等經(jīng)評估后作價出資。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　申請人可以在商號、行業(yè)特點、組織形式之間使用“唐山”或“唐山市”字樣。允許注冊資本在5000萬元以上的企業(yè)，在企業(yè)名稱中間使用“國際”字樣。允許進出口企業(yè)在名稱中直接使用“國際貿(mào)易”、“國際技術(shù)貿(mào)易”、“對外貿(mào)易”、“進出口”等行業(yè)用語。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　三、搭建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　6、推進中小企業(yè)園區(qū)建設(shè)。在唐山灣“四點一帶”建設(shè)10平方公里中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用于市內(nèi)“退二進三”中小企業(yè)搬遷改造和曹妃甸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈配套建設(shè)；在市中心區(qū)通過盤活既有廠區(qū)、廠房、土地等存量資產(chǎn)建設(shè)2—3個中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，完善配套服務(wù)設(shè)施，代理開業(yè)前各項行政審批手續(xù)，用于鼓勵支持包括農(nóng)村富余勞動力、城市下崗人員在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者進區(qū)創(chuàng)業(yè)，凡是符合相關(guān)條件進入園區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員，可在第一年享受免交租金、在第二至三年享受租金減半的優(yōu)惠政策。每個縣（市）建設(shè)一個規(guī)模化的工業(yè)園區(qū)或特色鮮明的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)存量產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，在園區(qū)提升。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　凡進入園區(qū)的中小企業(yè)，土地出讓金可以按照國家規(guī)定的最低限價收取。gxf3158創(chuàng)業(yè)網(wǎng)
　　7、加強科技型中小企業(yè)孵化器建設(shè)。依托現(xiàn)有各類工業(yè)集中區(qū)，充分利用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設(shè)施，經(jīng)過改造形成各具特色的創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供生產(chǎn)經(jīng)營場所。對符合國家規(guī)定條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園自用及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入，免征營業(yè)稅。創(chuàng)業(yè)人員在創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)辦的企業(yè)，安置“405O”就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，從再就業(yè)資金中給予社會保險補貼和崗位補貼。

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